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“用工荒”遭遇“就业难”两难并存
作者:杭州美琪装饰  来自:本站 时间: 2019-2-10 

中央和省级机关公务员明年起不招应届生
人力资源和社会保障部副部长近日表示,将加大从基层一线选拔公务员力度,进一步优化公务员队伍结构。从2012年起,中央机关和省级机关录用公务员,除部分特殊职位外,均从具有两年以上基层工作经历的人员中考录,并建立健全从村(居)党支部书记、大学生“村官”和工人、农民等基层一线人员中考录公务员制度。
    这也就意味着应届大学毕业生就业之路因此变窄,记者在采访中了解到,一些大学生对这一政策的出台纷纷表示无奈,不过也表示理解,社会各方说法也都是偏向一边倒,即支持政府出台的这一规定,因为从公务员岗位的综合素质要求考虑,选用有基层工作经验的人更适合。记者李琼
    图片:新华社发
    目的:优化公务员队伍结构
    “两年以上的基层工作经历”的报考前提一出,应届毕业生就不再具备报考公务员的资格,最近几年所出现的应届生热捧公务员的现象,可能也将不复存在。加大从基层一线人员中选拔公务员的力度,从源头的选拔入手,筛选掉不具备工作经验的应届生,进而达到优化公务员队伍结构的要求。
    限制应届生报考有其用心良苦的一方面,刚走出学校的应届生,对实际工作生疏,缺乏相应的工作经验,直接奔赴公务员工作岗位,匆忙应付政府管理工作,难免出现不尽如人意之处,这些都是事实。
    学生:少了一条就业路
    采访中,记者感受到来自在校学生们的困惑。中山大学大三学生小周说:“从进校就想将来考公务员,从大一就一直关注公务员考试内容,经常做模拟题,现在出台的政策,基本上关闭了这扇大门。听到这消息,对我是很大的打击。”
    不过,也有学生对这一政策表示无奈的同时,表示理解这一政策。他们认为,毕业生刚从学校走出来,无论是复习时间还是考试能力,都强于忙工作的基层人员,考试自然比基层人员有优势,这对于基层工作人员来说不公平。而且很多大学生毕业后直接考公务员是抱着求安稳的心态,将来很难在岗位上大有作为。毕竟公务员要对社会负责,只有对社会有所了解的人才能真的从实际出发。
    专家:从基层选拔是趋势
    对于现在的大学毕业生考公务员“潮”,国家发展和改革委员会社会发展研究所所长杨宜勇表示,这种情况将随着制度设计的调整而逐步转变。“过去公务员考试,90%招的都是应届毕业生。但现在已经发生了变化,应届生直接进政府的门槛会越来越窄。”大学毕业后到外面去锻炼两三年,那时公务员的大门还是敞开的。
    而实际上,从2010年度中央机关及其直属机构录用公务员考试开始,就已增加了提高基层工作经历人员的招考比例的要求,规定其招录比例应该达到70%以上。实际上可以说,应届生报考公务员之路早已越走越窄。
    对于多数公务员而言,基层工作将是一个门槛。但是需要注意的是,基层同样也需要优秀的人才长期驻扎,如果频繁地进行人员交替,往往是刚刚熟悉情况就要准备调离,不得不让人怀疑,这对基层工作的开展所起作用究竟有多大。扎根不深的基层工作经验,于公务员岗位而言意义有限。
    应届生报考公务员有两途径
    不过,这一政策并未完全堵死应届毕业生进入公务员的队伍。
    按照即将实行的、改革后的公务员招考制度,应届生如果仍想进入公务员队伍,可供选择的合法策略只有两条:要么选择无基层工作经验要求的“部分特殊职位”,与大多数抱着同样心理的应届毕业生一起来竞争为数不多的岗位;要么就选择从基层做起,在完成规定年限基层工作要求之后再通过考试进入较上一级的公务员岗位。
    据悉,基层工作人员不仅包括历年选派到基层工作的选调生、“三支一扶”毕业生、“西部计划”毕业生,还包括在基层自谋职业的高校毕业生。对于毕业生来说,不是就业渠道窄了,而是给他们指明了基层这个更广阔的就业空间,缓解了大城市的“大学生就业难”。
8日,人力资源和社会保障部部长尹蔚民在记者会上称,近年高校毕业生初次就业率在70%-75%之间,年底就业率基本上能够达到90%以上。(3月8日新华网)
高校毕业生初次就业率在70%-75%之间,这样的报道一出,必然会引发极大争议:一方面,不少应届生会表示,自己尚未找到工作,就被学校要求签下三方协议,是“被就业”了;另一方面,则是已就职的大学生在抱怨,工作不理想、待遇不如意、福利不太好等。在这样的“内外夹击”下,一提到“就业率”,关注度自然而然就上去了,有苦水的倒苦水,想嘲讽的就嘲讽。
光就高校毕业生初次就业率达到70%-75%而言,尽管很多人认为这个数据过于光鲜,有注水之嫌。但我不认为是这样的,不管你承认不承认,假如应届生初次就业率很低,那岂不是有很大多学生连饭都吃不起?环顾我们四周,有多少的应届毕业生真的没就业呢?他们待遇不好,工资不高的抱怨,并不能说他们没就业。所以说,高校毕业生初次就业率在70%-75%之间,年底就业率基本上能够达到90%以上,这样的数据,付诸现实地来看,不会偏离实情多远。
问题的关键出在这:为何有人称应届毕业生就业率一高,就有不少人坐不住?只能说,这是一种就业焦虑的表现,社会对大学生“就业难”的渲染其实已经有点过度了。此外,北大学子卖肉、清华学子当屠夫、北大女硕士当油漆工、重点大学毕业生擦鞋等新闻层出不穷,社会对大学生的就业也就显得很关注。因为既定的思维中,大学生就业状态并不好,于是对一些高数据有了一种本能的排斥,从这来分析的话,就不难理解为何公众总是质疑“大学生就业率”。
事实上,“高校毕业生就业率”本身就是一个伪命题。在现实生活中,不比象牙塔,有自己各方的压力,有时有一份差事能够养活自己,哪怕不是自己想做的,不少人也会为生活而折腰。这就是说,每个人都需要就业,很少有人不去就业,因为谁都要生活,在这些现实的背景下,再谈论高校生光说就业率的高低,其实没多大的实际意义。
与就业率的高低相比,我们更应关注的是就业质量。作为一名高校毕业生,大学四年学习的理论知识能不能运用到工作中去?自己找到的工作与专业是否对口,是不是自己最喜爱的职业?工资与待遇方面,又是否能够达到预期……这一系列的问题,才更值得社会关注。只有“人尽其才”的社会,才能更加地有活力,而社会的抱怨也才会更少,这才是公众理想与期盼的社会。
“用工荒”遭遇“就业难”
找工作不容易很多人都能理解,然而,近几年出现的就业问题,不仅是找工作难,招工难也同时并存。春节过后,我市人才市场的集中招聘会上人头涌动。特别是许多进城打工的年轻农民,希望在新的一年里,能够找到可心的工作,可以在城市里生活。
而许多招工的企业,特别是服务行业显然没有把进城农民工列入到招聘行列之内,因为招农民工进城工作,对于他们的待遇不能仅仅体现在工资上,居住、就业、养老、工伤等一系列待遇问题仿佛一道道跨不过的门槛,把农民工想进城工作的愿望挡在了外面。与此同时,对于许多城市待就业人员来说,服务行业又不在他们的就业规划范围内,赚钱多少不说,单单是那份辛苦就让许多城市的年轻人吃不消。
提高进城打工人员待遇,进一步完善制度,把就业工作和就业政策进一步向农民工群体倾斜,缩小城乡差距,才能使更多的有就业能力的农民进城生活,进城工作,从而解决城市内部分行业人员短缺的尴尬局面。
从下岗再就业到大学生就业
对于一个老工业基地城市来说,下岗工人再就业问题至关重要。经过多年的实践经验,解决国有企业下岗职工再就业的问题我们有了一整套的做法,而且解决得比较好。但是这套经验对于大学生就业来说,并不实用。
 “高不成、低不就”似乎成了社会对毕业大学生找工作的关键词。实际上,大学生“就业难”在10年前甚至5年前都是不可理解的,但现在连续3年大学生就业问题都成了就业问题的焦点。虽然很多人指责大学生不愿放下身段,但投入产出比的确很难让大学生做出一些选择。
大力发展第三产业,扩大就业空间,是进一步解决大学生就业的有效手段。要革除就业难的症结,必须在转变经济发展方式、调整产业结构、普及社会保障、创新体制机制等方面下功夫。
结构性难题造成就业难关
结构性失业是指劳动者的技能和就业意愿与岗位条件不符。过去的产业结构对劳动者技能要求不高,结构性失业还不是一个难题。随着社会的发展,越来越多的工作都需要劳动者具备一定的技能,这一问题就越发凸显。
目前,职业教育学校遍地开花,但是真正好的职业教育并不多,使得就业市场上许多专业人才严重短缺。春节后的人才市场上,对于招工企业来说专业的车、钳、水、电、焊各类技术人才均需求量很大,而一些企业表示,即使勉强招来了工人,他们的实际工作能力也与工作需求有一定的差距。
有目的地培养人才,根据当今社会的产业结构调整和人才需求进行人才培养计划,使其就学则就业,从根本上转变只有大学生才是人才的单一说法。

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