杭州办公楼装修,杭州装饰公司,杭州装修公司,杭州别墅装修,杭州厂房装修
“政府不补助,学校不能收费,老师的工资从何而来”?
作者:杭州美琪装饰  来自:本站 时间: 2019-2-10 

中国江苏网讯:为解决农村偏远学校教师住房困难,我市日前出台了《徐州市农村偏远学校教师公租房建设方案》,力争用3年时间全面完成农村偏远学校教师公租房建设任务,2011年将完成工程总量的三分之一。此项工作目前已全面启动。
  范围涵盖五县(市)两区
  据了解,农村偏远学校教师公租房建设的实施范围是丰县、沛县、睢宁县、邳州市、新沂市、铜山区、贾汪区距离县城或区中心20公里以上、交通不便的镇,数量一般不超过本县(市、区)镇总数的三分之一。
  根据要求,将以县(市、区)为单位,与农村小城镇建设、新农村建设和学校布局规划相结合,科学编制农村偏远教师公租房建设规划,制定建设方案,健全管理制度,在试点的基础上分年度逐步实施。
  7个偏远镇今年首批试点
  教师公租房选址在偏远镇政府所在地,以镇为单位、因地制宜选择一处集中建设,服务于全镇符合条件的教师。相关县(市、区)政府是教师公租房建设的主体。教师公租房由各县(市、区)政府统筹、房管部门负责,列入各地公租房建设计划,参照市有关部门推荐的设计方案,执行国家建设标准和技术规范,由有资质的建筑队伍组织施工。
  目前,我市已在各县(市、区)政府分别选择1个偏远镇作为试点,包括丰县大沙河镇、沛县安国镇、睢宁姚集镇、邳州燕子埠镇、新沂邵店镇、铜山单集镇、贾汪耿集镇。试点项目建设将于本月开始启动,今年9月交付使用。
  产权归各县(市、区)教育局
  据了解,教师公租房用于满足所在镇中小学在编在岗教职工中家离学校较远又暂无经济能力购置住房的教师、对口支教教师和住房特别困难教师,满足其临时性住房需求。产权归各县(市、区)教育局,由县(市、区)教育局委托公租房所在地学校行使管理权。
  在教师公租房的管理使用中,将建立健全入住、退出机制,通过正常周转的方式解决更多教师住房的临时困难。入住教师在工作调动、退休、有条件购买住房或自己解决住房困难等情况下随即搬离,其他任何人不得占用。公租房以外的校舍不得用于教师住房使用。而入住教师,要按规定交纳租金和一定数量的押金,用于房屋的管理维修。
  纳入为民办实事工程
  据悉,农村偏远学校教师公租房项目由市、县(市、区)政府牵头,纳入为民办实事工程。项目所需资金将积极争取国家和省有关公租房建设的奖励补助资金;市财政采取以奖代补的方式,按审计认定建筑成本的20%,补助相关县(市、区);其他建设资金由县(市、区)政府负责筹措。并支持各级政府按市场化运作方式为农村教师购买商品房提供优惠条件。
  同时,各相关部门还将建立工程建设绿色通道,对涉及行政事业性收费和政府性基金的,按经济适用房和廉租住房相关政策执行。
  据市建设局科研设计处介绍,目前建设部门推荐了两套农村偏远学校教师公租房设计方案,供我市各地在教师公租房建设实施过程中参考。
  据了解,这两套方案均执行国家普通商品房建设标准和技术规范,户型为二室一厅一厨一卫,建筑面积50―60平方米,进行简单装修并配套必要生活设备。建筑力争简洁、明快、稳重,并统一建筑风格、外立面材质、外观颜色,设置教师公租房统一标识。
民办学校教师权益尴尬不容忽视
 一年一度的教师节前夕,不少地方以表彰先进的方式向广大教师祝贺节日,但在“优秀班主任、优秀校长、优秀教案、讲课能手”等诸多荣誉称号里,却难觅民办学校教师的踪迹,慰问金、慰问品也几乎与民办学校无缘。一位农民工子弟学校的老师对记者说,教师节的最大愿望是“能听一节公办教师讲的课”。教师节前的这些现象,多少反映了民办学校当前的尴尬处境。
 《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》明确指出,民办教育是教育事业发展的重要增长点和促进教育改革的重要力量,并要求“依法落实民办学校、学生、教师与公办学校、学生、教师平等的法律地位”,“健全公共财政对民办教育的扶持政策”。
  然而在现实中,不少地方民办学校及其教师却被堵在政策支持和政府关怀的大门外。比如有关规定要求“教师工资向公务员看齐”,但阳光却未照到民办学校教师身上,收入水平与公办学校相差悬殊;民办学校教师养老保险参照企业标准,甚至办不齐“五险一金”;民办教师的职称评定、评先评优、培训深造等,都被“另案处理”。
  民办学校的遭遇,显示当前一些地方并未如中央要求的那样重视。这与民办学校大多面向外来打工者子弟有直接关系。因为不是当地人口,地方自然不愿意社会福利流向民办学校。殊不知,民办学校不仅承担着解决义务教育难题的重任,而且在这些学校就读的打工者子弟,其家长为当地经济社会发展付出了大量心血,作出了巨大贡献。对打工者子弟受教育权利的轻视,就是对打工者劳动贡献和民生权益的漠视。
  不管公校民校,都是祖国教育事业的基石;无论公办民办学校的孩子,都是祖国的未来。期待各地对公办学校和民办学校一视同仁,认真贯彻落实国家政策,保障民办教师的合法权益,推动教育公平和社会公平。
农村民办学校受困“两免一补”
临夏市和平小学是一所募捐建起来的福利性质的民办学校,一出生就游走在民办与公办之间。国家“两免一补”政策实施后,和平小学被迫取消收费,随之而来的问题是学校办公经费和老师工资难以为继。和平小学到底姓“公”还是姓“民”,事关其生存。
  ―所福利民办小学
  位于临夏市木场村的和平小学是一所福利性质的民办小学,目前拥有600多名学生,12个教学班。2006年实施“两免一补”后,和平小学承担起了辖区内的义务教育任务。
  木场一带是临夏市的城乡接合部,历来文化落后,生活在这里的人们大多以采石沙、剥木皮等手段勉强维持基本生活。随着经济的发展、城市的扩容,大量外来人口不断涌入临夏市,使临夏原本比较薄弱的基础教育更显得捉襟见肘。和平小学负责人马进孝介绍说,上世纪九十年代初,木场一带好几个居民区,近千名适龄儿童仅有一所只能容纳200名学生的村办木场小学。该辖区许多适龄儿童和外来务工人员子女无法正常入学。那时,随时能看到七八岁的孩子还在巷道里玩耍。
  一些创业过程中先富起来的当地企业家首先意识到了教育的重要性。1993年,辖区企业家及群众自发组成董事会,捐资办起了木场幼儿园,1996年又一次募捐办起了临夏州第一所民办小学―――临夏市和平小学,解决了辖区内孩子就近上学的问题,缓解了公办学校的压力。
  和平小学出生虽姓“民”,但成长中一直姓“公”。木场村村委会主任马二沙说,学校虽组建成立了董事会,但每个董事会成员和群众一样,出的每一分钱都是捐助的,并不求任何回报。学校自办起之后一直亏损,每年正常的经费都是董事和群众募捐而来的。
  “两免―补”后的生存之困
  和平小学得到了临夏市政府和教育局的高度重视及政策上的大力倾斜,但“两免一补”这一政策,虽然减轻了辖区孩子家长的压力,却加重了学校的负担,更让这个原本福利性质的民办小学更难分清自己到底姓“民”还是姓“公”。
  国家规定,享受“两免一补”政策的学校不能再收取学生一分钱。但这条阳光政策并没有让这所民办小学感受到“阳光”,却更为艰难。马进孝说,自“两免一补”政策实施后,和平小学和其它公立小学一样承担起了辖区义务教育的重任,但不同的是,公立学校的教师工资都是国家拨款,而民办学校只能自筹,现在和平小学戴着“民办的帽子”,干着“公办的活”。
  “政府不补助,学校不能收费,老师的工资从何而来”?和平小学老师马金凤说,我们付出了比公办学校老师更多的心血和汗水,但同工并不同酬。据记者了解,和平小学现有老师35名,均实行结构工资制度,拥有5年以上教龄的教师月基本工资300元,再根据学历、带班、出勤、绩效等增浮,教师最高工资每月450元,最低每月250元,平均月工资为350元。
  是进还是退?
  “和平小学现在走到了十字路口。”马二沙说,和平小学只能走下去,不能停,因为这是一所群众及企业家用爱心筑起的学校,承担着600多名学生的义务教育。
  马进孝担忧地说,和平小学一直以募捐来维持生存,但随着经济的发展、人们认识的改变,他们认为办学是政府的事,近几年,群众捐助的积极性并不高,学校已很难募集到更多的资金。
  老师们也是一样,以前热心民族教育事业,工资待遇看得不是很重,但现在物价上涨,经济意识增强,微薄的工资已难以为继。同时,学校跟老师没有签订劳动合同,未购买基本养老保险,学校的师资力量很难壮大。
  在这种情况下,和平小学的老师们向当地政府求助。对此,临夏市教育局副局长赵文军接受记者采访时说,和平小学是临夏市批准的民办小学,其性质属社会力量办学,按国家《民办教育促进法》规定,学校经费自筹,教师自聘。但考虑到该学校为临夏市教育做出的贡献,和公立学样一样,该校同步享受农村中小学义务教育阶段经费保障优惠政策。2008年、2009年,在财政经费特别困难,教师十分紧缺的情况下,临夏市给和平小学下拨取暖补助6.5万元,并以民办公助的形式,先后选派2名教师到和平小学支教。
  马进孝却认为,和平小学不同于其它私立学校,学校没有向学生收取任何费用,教学经费虽享有政府的一些补贴,但大部分缺口没有保障,继续由董事会向社会募集。他恳请政府实行民办公助,将这所非盈利和纯福利性质的民办小学纳入国家义务教育范畴,由政府补助教师工资,使学校能够继续起到帮助附近学生就近读书的作用。
  临夏市教育局对州政协关于和平小学的提案进行了答复:按《民办教育促进法》规定,民办学校应当依法保障教职工的工资、福利待遇,并为教职工缴纳社会保险费;确属家庭经济特别困难、符合政策条件的教职工,建议学校或个人向民政部门申请将其纳入城市低保范畴;关于和平小学提出的解决经费的申请,多年来,临夏州和临夏市从未给教育局拨付民办学校的专项经费,因此对和平小学存在的实际困难无力解决。
  是进?还是退?马进孝认为,如果要进,学校只能靠政府在资金上补助,纯靠募捐很难再走下去。另一条路就是走纯民办之路,但辖区居民都是贫困家庭,没有“两免一补”政策的支持,再加上高收费,这里的孩子将再一次面临入学难的困境。
  “和平小学,能生存下来就一定有它的道理。”和平小学马玉莲老师说,目前学校有孤儿40多个,单亲孩子30多个,每个班都有两三个智障孩子,贫困生占70%以上。如果选择退出的话,政府就要背一个很大的包袱。

[返 回]
杭州办公楼装修,杭州装饰公司,杭州装修公司,杭州别墅装修,杭州厂房装修
杭州美琪装饰工程有限公司
杭州市下城区新市街64号221室
杭州下城区服务电话:85133008
杭州上城区服务电话:85703320
杭州西湖区服务电话:88858129
杭州拱墅区服务电话:85332418
杭州江干区服务电话:69886696
在线客服:
在线客服 在线客服
网址:http://www.0571z.cn
mailto:mqbb@sina.com
装饰最新资讯 更多信息
 
“一见钟情”的店面,需要有高颜值...
童装店装修风格之色彩的运用—滨...
酒店装修过程中颜色主次如何掌握...
萧山好的装修公司,资深设计师打破...
装修污染猛于虎--用什么方法除甲...
下沙专业电影院装修公司,哪家影院...
设计施工都OK,用艺术手段打造足浴...
舞蹈学校装修风格,那个是你的最...
办公空间局部区域的装修设计改造...
高端气质--杭州专业教育培训机构...

copyright:2007-2008 杭州美琪装饰工程有限公司  版权所有
地址:杭州市下城区新市街64号221室 电话:0571-85133008
E-mail:mqbb@sina.com 传真:0571-85332418
本站网络实名:杭州装饰公司 杭州装修公司 杭州装饰 杭州装修 杭州装修设计 杭州装修公司名录 杭州写字楼装修
杭州写字楼设计 杭州酒店装修 杭州办公室装修 杭州办公楼装修设计 美琪装饰-您身边 好的办公装修顾问!
杭州搬家公司 杭州家电维修 杭州家装公司 杭州开锁公司 杭州家政公司 杭州中央空调销售 杭州起重 杭州伞厂
厂房装修设计施工业务,杭州哪家装修公司好?——美琪装饰您的首选